警钟长鸣

火狐体育娱乐平台网址:海口市归纳行政法令局秀英分局

发稿时间:2021-09-09 01:06:49 | 来源:火狐体育娱乐平台在线网址 作者:火狐体育在线

  为深化贯彻执行《中华人民共和国安全出产法》、《中华人民共和国特种设备安全法》、《国务院优化营商环境法令》(国务院令第722 号)的相关规定,以及市政府印发的《关于进一步加强特种设备安全作业的告诉》(海府〔2020〕9 号)、《海口市特种设备安全作业联席会议准则》、《海口市加速推动重要产品追溯系统建造作业计划》(市政府专题会议)的文件精力和作业要求,实在抓好全市乡镇燃气特种设备安全监管作业,防备乡镇燃气特种设备事端,保证人民群众生命财产安全,局结合作业实践,拟定了《关于进一步做好乡镇燃气特种设备安全监督办理作业计划》

  现将该计划转发给你们,请区城管大队、各镇(街)城管中队、各燃气运营企业遵照执行,按海口市市政办理局作业要求将乡镇燃气特种设备安全办理作业施行常态化办理,做到有专人担任,全面剖析,总结经验,定时将作业展开状况上报我局汇总报送市局。区城管大队、各镇(街)城管中队请于2020年3月30日17:00前将分管领导及作业专项联络员信息(名字、职务、联系电话)报送我局邮箱。

  为进一步做好海口市乡镇燃气特种设备燃气管道(工业管道和共用管道)、储罐、气瓶等的安全监督办理作业,和谐各单位一起执行乡镇燃气特种设备的安全办理办法,构成齐抓共管的局势,保证我市乡镇燃气特种设备安全运转,根据海口市人民政府《关于进一步加强特种设备安全作业的告诉》(海府〔2020〕9号)、《海口市特种设备安全作业联席会议准则》、《海口市加速推动重要产品追溯系统建造作业计划》(市政府专题会议)的精力,我局结合实践,特拟定此作业计划。

  仔细贯彻执行习总书记、李克强总理关于安全出产作业的重要批示指示精力和全国安全出产电视电话会议精力,按照“党政同责、一岗双责”以及“管作业有必要管安全、管事务有必要管安全、管出产有必要管安全”的要求,依法实施乡镇燃气特种设备出产、装置、修理、运营、运用、流转、检测、作废等安全出产监督办理职责,有用管控安全危险,深化展开危险排查办理,及时消除事端危险和问题,进步乡镇燃气从业人员的安全知道,保证乡镇燃气特种设备安全出产安稳运转。

  树立健全乡镇燃气特种设备安全监管联动机制、安排机构、和谐机制、分工协作机制、宣扬教育机制、应急救援机制等长效作业机制。

  清晰乡镇燃气特种设备在施行出产、装置、修理、运营、运用、流转、检测、作废过程中的单位法人主体职责、政府辖区监督办理职责、作业办理部分监督办理职责、燃气运营企业办理职责等。

  监督并纠正乡镇燃气特种设备在出产、装置、修理、运营、运用、流转、检测、作废过程中的违法违规行为,予以依法查办,及时通报上级办理部分。

  加强对乡镇燃气特种设备安全的日常监督查看,并催促辖区燃气运营企业展开自查和危险排查,发现严重问题及时纠正并通报上级办理部分。

  乡镇燃气特种设备运用单位应树立应急救援部队,装备应急救援物资,承当本单位事端初期应急救援作业,并鼓舞燃气运营企业参与安全商业职责保险,进步我市乡镇燃气特种设备应急处置才能和安全防备才能。

  广泛展开乡镇燃气特种设备安全教育,遍及安全常识,增强乡镇燃气特种设备法制知道,消除乡镇燃气作业安全危险,谨防事端产生。

  办公室设在市政办理局市政共用科,担任催促、辅导、安排、统筹、和谐各区查看、执行、整改、盯梢、搜集、汇总等作业。办公室主任由市政共用科副科长胡方针同志担任,安全联络员由市政共用科谢鑫同志担任。

  协同质量监督办理部分一起做好特种设备在燃气运营活动中的安全办理作业以及乡镇燃气办理相关法令和方针的执行状况,保证特种设备在进入燃气作业时务必经过依法挂号、依法申报查验。一起,强化日常巡查准则和做好定时送检作业,对未挂号、未查验合格或不契合安全技能标准的特种设备,坚决责令整改、停用或作废。

  展开燃气运营企业对特种设备办理状况的查询了解作业。查看已投入运用的特种设备的送检期限,保证作业人员经质量监督办理部分训练后持证上岗,严守操作规程。催促运用单位执行主体职责,设备办理职责执行到人,标准办理模式,将特种设备办理归入安全办理准则与安全出产方针职责书范围内,保证单位的灭火器、消防水池等消防设备契合技能标准,人员装备到达相关要求。强化日常巡查准则,做好特种设备的保护以及定时送检作业,将巡查、查看、运用状况记载成册构成台账,记载台账要清晰时刻、人员、内容、运转状况等重要信息,使安全办理“有迹可循”。

  加强安全危险及消防安全危险的排查办理,采纳定时加不定时的方法,并针对时节气候变化特色,协作、合作商场监督办理部分或延聘作业专家展开专项危险排查作业。对排查发现的危险问题盯梢整改,执行到位构成闭环,发现的违法行为坚决予以查办,及时将处理结果通报有关部分,保证作业界特种设备运转状况安全安稳。

  加强安全出产思维教育作业,强化安全出产红线知道,展开特种设备的安全运用及相关法令法规、作业病防治、用电安全等主题宣扬教育训练活动,防备各类燃气特种设备事端产生。要执行本单位应急办理人员、强化应急救援装备,定时安排展开应急演练作业,强化本单位应急救援才能,保证特种设备事端产生时能第一时刻得到有用处理。

  海口市市政办理局会同市商场监督办理局、海口市消防救援支队,安排、辅导、和谐各区归纳行政法令局、高新区归纳法令局、桂林洋开发区归纳行政法令大队等功能单位,延聘省燃气作业领域专家等展开对全市范围内乡镇燃气作业的液化石油气充装站、轿车加气站、瓶装燃气分销网点、气源厂、燃气管道、工商业用户、宾馆酒店大排档等餐饮场所的安全运营状况进行全面深化的督查。

  严重节日:每年的元旦、新年、“博鳌年会”、“两会”、国庆节等;重要时段:每年两次(上半年、下半年)。

  上一次联合查看后的整改执行状况;安全出产职责制执行状况、安全出产机制完善状况、监管部分准则执行状况;各种规章准则、安全操作流程、乡镇燃气特种设备建档、安全训练、应急抢险预案修订等健全和执行状况;场站周边安全防护间隔状况;出产设备设备运转及定时检修检测状况;燃气管道等设备设备占压状况;工商业用户和餐饮场所燃气设备设备运用状况;从业人员持证上岗状况。

  对存在安全危险的燃气运营企业,采纳口头正告、责令整改或期限停业整理、吊销《燃气运营许可证》、拉入作业黑名单等行政处分或行政强制办法。

  1.查看催促、辅导全市乡镇燃气特种设备在出产运营过程中的安全办理准则以及乡镇燃气办理相关法令法规和方针的执行状况。

  3.做好上传下达作业,不定时向上级相关部分陈述海口市域内乡镇燃气作业安全状况,向各相关单位通报每次燃气作业联合安全查看状况,及时传达上级部分有关乡镇燃气作业安全出产的文件精力。

  4.依法对海口市区域内乡镇燃气作业运营企业施行行政许可,催促其供给相关资料、完善相关部分手续、实施法定职责。

  5.和谐辅导各安全区归纳行政法令局、高新区归纳法令局、桂林洋开发区归纳行政法令大队、各区消防大队展开乡镇燃气特种设备的安全督查、专项整治、安全教育、应急救援等作业。

  根据市批阅变革办公室《关于做好2013年事项下放的告诉》(海审发〔2013〕47号)、原市容委《关于下放行政处分事项的告诉》(海政容管字〔2015〕230号)和《关于接受下放事项的函》(海政容管函〔2013〕469号)的告诉要求,乡镇燃气的法令权和瓶装燃气分销网点的批阅权均已下放到各区政府和各开发区管委会,结合“属地办理”和“谁批阅,谁担任”的准则,各区归纳行政法令局、高新区归纳法令局、桂林洋开发区归纳行政法令大队等作为辖区乡镇燃气作业行政主管部分:

  1.依法做好对辖区内乡镇燃气瓶装燃气分销网点的行政许可作业,催促其供给相关资料、完善相关设备、实施法定职责等行政办理功能。

  2.担任辖区内乡镇燃气瓶装燃气分销网点、工商业用户、宾馆酒店大排档等餐饮场所的特种设备日常安全监督办理作业,经过采纳定时或不定时的查看方法展开乡镇燃气作业危险排查并催促各燃气运营企业展开自查作业。

  3.对发现安全危险的燃气运营企业,责令整改并监督整改状况,发现严重问题及时通报上级办理部分,对触及违背乡镇燃气作业相关安全出产法令法规的行为(如违法运营燃气黑窝点、“倒罐”、充装过期瓶等行为),施行顶格处分。对屡教不改、屡次违规的燃气运营企业依法予以撤销。

  6.不定时展开乡镇燃气特种设备安全教育,遍及安全常识,增强乡镇燃气特种设备法制知道。

  1.担任各自运营区域、运营场所(气站、网点)内的乡镇燃气特种设备的运转状况和安全危险排查作业。

  2.根据“源头可追溯,流向可盯梢,信息可查询”追溯系统的准则,应树立健全乡镇燃气特种设备燃气管道(工业管道和共用管道)、储罐、气瓶的运营运用档案,对未挂号、查验未合格、未获得市商场监督办理局《特种设备运用挂号证》的乡镇燃气特种设备,坚决停用或作废。

  3.展开乡镇燃气特种设备和燃气设备(包含消防设备)自查作业并执行危险整改,特别是对液化石油气气瓶是否在检测有用期内和腐蚀破损、是否经过私家改装和不契合安全技能要求的坚决不予充装,并做好用户的解说阐明作业,避免作废创新气瓶散落社会构成安全危险,发现严重问题应及时上报上级作业主管部分。

  4.树立应急救援部队,装备应急救援物资,承当本单位事端初期应急救援作业,准时完善应急预案修订作业,定时展开应急演练,每年不少于两次。

  5.展开燃气作业特种设备安全教育,遍及安全常识,增强燃气作业特种设备法制知道,施行从业人员持证上岗。

  6、树立和完善特种设备的运用、运营、检测、危险排查作业台账,构成闭关办理模式。

  (一)统一思维,进步知道。各单位要充沛知道本次作业的重要性,加强领导,结合作业实践,细化本单位(部分)的详细施行计划,清晰作业方针、内容和要求,层层传导压实职责。

  (二)严厉查看,整改危险。各单位要严厉按照有关法令、法规、标准进行危险危险查看,在查看过程中发现的问题要期限整改,对存在严重安全危险的单位要依法责令停产整理,对典型违法违规行为要进行顶格处分和媒体曝光。

  (三)公正法令,从严问责。对自查自改不仔细、危险整治不完全、查看职责不执行、安排和谐不得力、法令问责不严厉的行为,要严厉追查各职责单位担任人、各企业的职责。因职责和办法执行不到位导致事端产生的,从严施行问责。

  (四)宣扬教育,完善应急。各单位要加大宣扬力度,针对单个用户安全知道单薄、运营燃气黑窝点、“倒罐”等问题,充沛发挥电视、报纸、播送、网络等媒体的效果,经过逐户上门宣扬、展开现场咨询、发放宣扬手册等方法,加大燃气安全运用的宣扬力度,让用户充沛了解燃气安全运用常识,对典型事端事例、严重安全危险及问题杰出的单位予以曝光,发动群众活跃参与投诉告发违法行为。

  各单位要完善应急救援预案并定时演练,产生特种设备事端后及时陈述并及时采纳应急办法,活跃合作事端查询处理作业。

  (五)加强交流,强化机制。各部分应加强和谐交流,树立燃气作业特种设备安全监管作业联合作业准则,完善跨部分法令联动呼应和协作机制。将乡镇燃气特种设备安全办理作业施行常态化办理,做到有专人担任,全面剖析,总结经验,定时将作业展开状况上报我局汇总。各区归纳行政法令局、高新开归纳法令局、桂林洋开发区归纳行政法令大队、各区消防大队请于2020年3月25日17:00前将分管领导及作业专项联络员信息(名字、职务、联系电话)报送我局。